山東省工業(yè)和信息化研究院 夏軻 戴昊 王志成 張毅
工業(yè)是經濟發(fā)展的牽引驅動力，是社會運行的基礎保障線，是世界高科技競爭的主要賽場，是國家潛力的集中體現(xiàn)，是影響國運的關鍵領域。工業(yè)依靠產業(yè)關聯(lián)發(fā)展效應和技術滲透擴散效應，賦能農業(yè)、提升農業(yè)現(xiàn)代化水平，牽引服務業(yè)、帶動服務業(yè)持續(xù)迭代創(chuàng)新，保障建筑裝備和材料升級、支撐建筑業(yè)規(guī)模化發(fā)展，重塑武器裝備和信息化系統(tǒng)、壯大國防軍事力量。
工業(yè)化道路與
西方發(fā)達國家有六點不同
新中國的工業(yè)化進程與西方發(fā)達國家有以下幾點不同。
資本的原始積累方式不同。西方是靠掠奪殖民地，廉價獲取土地、勞動力，完成資本的原始積累。我國是靠農業(yè)農村長期哺育工業(yè)和城市，持續(xù)提供廉價工業(yè)用地、農民工，積累工業(yè)發(fā)展所需原始資本。
輕重工業(yè)發(fā)展順序不同。經濟發(fā)展規(guī)律一般是紡織、食品等輕工業(yè)帶動機械、化工等重工業(yè)，從而形成國民經濟持續(xù)地大規(guī)模循環(huán)。我國是迫于形勢，先有“一五”計劃156個蘇聯(lián)援助的重工業(yè)項目和三線建設，直到改革開放后輕工業(yè)快速發(fā)展，再帶動重工業(yè)新一輪發(fā)展。
打開市場的方式不同。西方工業(yè)化，是強迫殖民地打開市場。我國的工業(yè)化是國際契約基礎上打開市場。以加入WTO為標志，我國迅速打開國際貿易市場，走到世界貨物貿易第一位置。但西方仍然以瓦森納協(xié)議限制對中國出口高技術產品，簽約國家包括G7成員國等幾十個國家。
有無信息化因素。兩化融合成為我國當前推進工業(yè)化與西方當年推進工業(yè)化的顯著差異。西方工業(yè)化進程沒有信息化這個因素。兩化融合難度很高，信息化引領工業(yè)化需要技術和管理的扎實基礎，既要補上機械化、自動化階段的欠賬，又要前瞻地考慮信息化、智能化的發(fā)展要求。
快速工業(yè)化帶來一些不足。基礎研究需要長期投入和積累;一些行業(yè)需要“熬骨頭湯”，火候不到，不會突破創(chuàng)新;基礎零部件、基礎工藝等很容易被忽視，產業(yè)核心競爭力很重要的方面，是體現(xiàn)在工業(yè)“五基”上，需要“學習曲線”長期積累;高精尖產品需要用第一性原理從零思考，需要正向設計，逆向測繪模仿不可能引領創(chuàng)新;與美國通用、日本豐田、德國巴斯夫、英國羅羅等國外大企業(yè)相比，我國骨干企業(yè)大多未經歷二戰(zhàn)前后的科學管理階段和質量革命階段的歷練，企業(yè)上下對質量品質沒有刻骨銘心的認識，對管理沒有扎實的防止滑坡的辦法。
資源約束和降碳減排的約束不同。西方工業(yè)化是以犧牲其他國家的政治經濟利益來獲取發(fā)展所需的資源、資本，是血腥的、強盜式的掠奪。西方進行工業(yè)化時，經濟發(fā)展方式是粗放的，沒有降碳減排的約束;我國進行的工業(yè)化，被迫由粗放型發(fā)展提前轉入精細化、集約化、智能化發(fā)展，需要更大智慧和耐心，統(tǒng)籌考慮，要研究的因素、結構、關系等，更為復雜龐大。
因此，有必要找到工業(yè)化進程中的真正規(guī)律，彌補我國快速工業(yè)化的不足，發(fā)揮我國和山東省獨特的工業(yè)優(yōu)勢，深挖并把握新型工業(yè)化需要遵循的客觀規(guī)律，促進新時代經濟高質量發(fā)展。
要牢牢把握
九項工業(yè)核心能力
工業(yè)發(fā)展的歷史經驗表明，任何一個工業(yè)強國都具有自身不易模仿、不易擴散的工業(yè)核心能力。美、英、德、日等國家躍遷成為工業(yè)強國的過程，都不是對原有領先國家工業(yè)能力的簡單重復和照搬照抄，而是構建了自己獨特的工業(yè)核心能力。能夠促成后發(fā)國家躍升成為工業(yè)強國的制度安排、文化特色、產業(yè)生態(tài)等上層建筑，必然要與該國獨特的、內在的工業(yè)核心能力相匹配。
推進新時代經濟高質量發(fā)展，推進新型工業(yè)化，發(fā)展新質生產力，就要牢牢把握國家需要的工業(yè)核心能力。圍繞構建我國工業(yè)核心能力，展開制度、政策和措施等的安排部署，努力鞏固和發(fā)揮已經具備的優(yōu)勢能力，努力提升和補齊薄弱不足的能力。
通過總結我國工業(yè)發(fā)展的實踐，結合發(fā)達國家先行經驗，提煉工業(yè)化過程中我國的工業(yè)核心能力，可以概括為九項工業(yè)核心能力：“仿、用、投、培、拼、積、創(chuàng)、研、管”九項，其中，前五項是我國較強的能力，后四項是較弱的能力。
快速學習的模仿能力。對產品的仿制能力，逆向測繪模仿，是我們幾十年來大規(guī)模生產產品、快速發(fā)展起來的主要途徑。先模仿后創(chuàng)造，是歷史上不少國家走過的道路，德國模仿英國紡織工業(yè)，日本模仿美國改良生產方式，通過消化、吸收、再創(chuàng)造，實現(xiàn)新的工業(yè)核心能力的構建獲取，后發(fā)國家超越先進國家。
基于大規(guī)模場景應用實踐的經驗升華能力。應用能力，以應用牽引，以“用”帶動“產”，以“產”帶動“研”，以“研”帶動“學”。在用的過程中積累經驗，進而超越，實現(xiàn)自主創(chuàng)新，典型的如我國高鐵、盾構機、煤炭機械裝備、橋隧建筑能力等。其基礎條件是具有龐大的市場優(yōu)勢、豐富的場景、消費升級、國內中產群體持續(xù)壯大。
專注投入的舉國體制和動員組織能力。投入能力強，舉國體制辦成很多大事，如“一五”計劃156個重大項目。如舉全省之力，攻克東岳離子膜、雪臘車等。新型舉國體制的優(yōu)勢更為明顯。
訓練有素的工程師和理工科畢業(yè)生數(shù)量規(guī)模。每年畢業(yè)的科學、技術、工程、數(shù)學(STEM)畢業(yè)生規(guī)模約為400萬人以上，十倍于美國。人口紅利在逐步消減的同時，工程師紅利持續(xù)發(fā)揮作用。
舍生忘死、勇于拼搏的郭永懷、王進喜等鐵人精神。在土地、資本、勞動力、能源、資源、基礎設施、技術、信息等生產要素中，人是唯一能夠發(fā)揮主觀能動性的活的要素。我國有獨立自主、解決問題的志氣，越是艱難越向前。
堅守初心深耕行業(yè)的持續(xù)積累能力。德國、日本的一些隱形冠軍企業(yè)，專攻一個細分領域、環(huán)節(jié)，甚至一個零部件，持續(xù)深“挖”幾十年，“熬骨頭湯”，取得經驗積累的訣竅、高招，深深嵌入產業(yè)鏈中，穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)著技術制高點，牢牢把控著產業(yè)鏈主導權，形成獲利豐厚的自主知識產權。
從無到有的原始創(chuàng)新能力。從0到1，原創(chuàng)能力薄弱，僅有“兩彈一星”、量子通信等較少領域能做到。
科學家與工程技術人員協(xié)同研發(fā)攻關能力。從1到100，從產品原型到商業(yè)化應用的轉化周期略長。
大型企業(yè)和項目的經營管理能力。世界500強企業(yè)中國132家，中國制造業(yè)500強山東82家，盈利能力、勞動生產率低于世界500強平均水平。
補足工業(yè)核心能力
薄弱環(huán)節(jié)
針對我國工業(yè)較為薄弱的后四項能力，需要提高正向設計能力、強化基礎研究、扎實深耕“五基”、加強企業(yè)管理、真正重視質量，以提升強化薄弱能力。
提高產品正向設計能力。企業(yè)和各類機構應結合應用“第一性原理”，開展原始創(chuàng)新。政府應加強對企業(yè)和各類機構正向設計能力的培訓，把工作重點由后端的檢驗檢測環(huán)節(jié)向前端的市場調研、產品功能模塊化設計、工業(yè)設計與規(guī)劃咨詢等環(huán)節(jié)轉移。統(tǒng)籌考慮安全、節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)經濟等因素，進行一體化設計，引導和幫助企業(yè)應用可靠性設計(DFR)、創(chuàng)新問題解決理論(TRIZ)、六西格瑪設計(DFSS)、六西格瑪改進(DMAIC)、價值工程(IE)等先進方法。
加大基礎研究投入。改變原有的“重應用、輕原理”模式，加大對基礎研究的投入，在提高研發(fā)投入總額和研發(fā)強度的同時，提高基礎研究投入在研發(fā)經費總額的占比。積極引入風險投資，爭取用好國內國外兩種資源。結合財政資金股權投入改革創(chuàng)新，研究和落實好財政資金退出機制，確保發(fā)揮財政資金的引導作用。
深耕工業(yè)基礎。持續(xù)、深入、扎實開展工業(yè)“強基”工程，圍繞工業(yè)“五基”薄弱環(huán)節(jié)，重點推動軸承、齒輪、模具、傳感器等核心基礎零部件提升性能穩(wěn)定性、質量可靠性、使用壽命。在新工藝方面，重點突破清潔鑄造、精密鍛造、先進焊接、增材制造等新工藝的研制和應用。
加強管理，提高企業(yè)經營管理能力和盈利水平。與已經完成工業(yè)化的發(fā)達國家相比，我們在技術方面的差距已引起社會各界高度重視，但管理方面的差距往往被忽視。加強對企業(yè)的管理診斷和針對性咨詢幫扶，可采取政府購買咨詢公司服務的方式，幫助企業(yè)開展水平對標、卓越績效、精益生產等現(xiàn)代化經營管理模式的應用，提高各類企業(yè)的盈利能力和經營管理水平。
高度重視工業(yè)產品質量。產品質量是設計和制造出來的，不是檢驗出來的。要推動企業(yè)全面提升工業(yè)產品質量，打造“中國制造”品牌形象。加強標準建設，推動行業(yè)標準制(修)訂常態(tài)化，以先進適用標準引領行業(yè)發(fā)展。針對流程型、離散型、服務型等不同類型行業(yè)，分別開展專項質量提升行動，應用先進的質量管理模式和方法，提高方法工具普及率，從而整體上提高各行各業(yè)的質量工具方法應用水平。
