經(jīng)濟導(dǎo)報記者 時超
1月3日，經(jīng)濟導(dǎo)報記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，省人力資源和社會保障廳會同省財政廳等7部門近日制定出臺《關(guān)于推進(jìn)完善工傷保險基金省級統(tǒng)籌的實施意見》(下稱《實施意見》)，明確了工傷保險基金省級統(tǒng)籌的總體要求、主要內(nèi)容和保障措施，推動全省工傷保險事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。根據(jù)《實施意見》，自2024年1月1日起，山東省啟動實施工傷保險省級統(tǒng)收統(tǒng)支，實現(xiàn)省內(nèi)費率政策、繳費基數(shù)和待遇標(biāo)準(zhǔn)的全面統(tǒng)一。
山東省人社廳黨組書記、廳長張濤表示，《實施意見》明確從九個方面推進(jìn)省級統(tǒng)籌，確定到“十四五”末，基本建立以統(tǒng)一的工傷保險政策為核心、以基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支為基礎(chǔ)、以基金監(jiān)管為約束、以基金收支預(yù)算管理為手段、以信息系統(tǒng)和經(jīng)辦管理為依托，更加公平、規(guī)范、高效的工傷保險省級統(tǒng)籌管理體系，實現(xiàn)基金長期平穩(wěn)運行。
山東省人社廳黨組成員、副廳長李士功表示，對職工來說，《實施意見》統(tǒng)一了待遇標(biāo)準(zhǔn)，對歷史遺留問題提出處理意見，明確了計發(fā)基數(shù)過渡銜接政策，確保職工不會因?qū)嵤┦〖壗y(tǒng)籌降低工傷保險待遇。比如，傷殘津貼、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金等工傷待遇全省政策統(tǒng)一，根據(jù)本人工資按一定比例計發(fā);一次性工亡補助金、生活護理費、喪葬補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金、住院伙食補助費等待遇實現(xiàn)全省政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
一次性工亡補助金，全省均按照上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計發(fā)(2023年標(biāo)準(zhǔn)為98.566萬元，2024年標(biāo)準(zhǔn)尚未公布，需等待國家統(tǒng)計局公布2023年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入)，完全生活不能自理的工傷職工生活護理費為3535元，這些待遇均實現(xiàn)全省同級別同待遇，充分體現(xiàn)工傷保險對職工保障的公平性。此外，省級統(tǒng)籌后，統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)和信息系統(tǒng)，將進(jìn)一步方便職工和用人單位辦理工傷保險各項業(yè)務(wù)。
對用人單位來說，《實施意見》統(tǒng)一了工傷保險八類行業(yè)基準(zhǔn)費率，大多數(shù)地市與原政策平穩(wěn)銜接，個別地市行業(yè)基準(zhǔn)費率將明顯下降，切實減輕當(dāng)?shù)赜萌藛挝焕U費負(fù)擔(dān)。同時，進(jìn)一步明確了行業(yè)基準(zhǔn)費率下調(diào)、上浮政策，將階段性降低工傷保險費率政策確定為常態(tài)化政策。
比如，階段性降低工傷保險費率政策，省級統(tǒng)收統(tǒng)支前，在全省工傷保險基金結(jié)余符合降費率的情況下，還要根據(jù)各市基金情況分別確定降費幅度，省級統(tǒng)收統(tǒng)支后，只要全省工傷保險基金結(jié)余符合條件即可，按照全省統(tǒng)一幅度進(jìn)行調(diào)整，不需要各市分別確定。下一步，山東省將常態(tài)化執(zhí)行階段性降低工傷保險費率政策，根據(jù)基金結(jié)余情況，適時調(diào)整行業(yè)基準(zhǔn)費率。
據(jù)悉，目前山東省工傷保險參保人數(shù)達(dá)2044.5萬人，基金結(jié)余110億元，可支付能力近18個月。
