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世界上有多大的船,山東就有多大的碼頭
來源:大眾報業·經濟導報   加入時間:2023-8-25 18:02:10  
  經濟導報記者 王偉
  
  《山東省世界級港口群建設三年行動方案(2023-2025年)》(下稱《方案》)于近日發布,其中提出,構建以青島港國際樞紐海港為中心,日照港、煙臺港國家主要港口為兩翼,威海港、濰坊港、東營港、濱州港地區性重要港口為支撐,與津冀蘇遼港口緊密合作互動的發展格局。
  “《方案》非常全面,覆蓋各個方面,目標高遠,雄心勃勃,令人期待,各項目標落地實施后,會讓山東省沿海港口群有極大的提升,能級影響力也會有大幅度提高!鄙綎|大學交通規劃設計研究中心主任張汝華日前接受經濟導報記者采訪,就上述出臺的方案進行了解讀。
  他同時建議,在集疏運體系上不能過分強化傳統的公路,而是要把鐵路的短板補上,把我們的內河水運、河海聯運和港口結合充分發揮出來,把鐵路強化戰略和水運山東戰略提上日程。
  世界級港口群目標助推區域經濟發展
  “山東經濟實力在全國靠前,地理位置重要。”張汝華對經濟導報記者說。
  據山東省副省長范波介紹,山東是經濟大省、人口大省、文化大省,也是海洋大省,截至2022年底,山東沿海港口生產性泊位638個,總通過能力達10.2億噸。擁有20萬噸級及以上大型泊位25個,規模居全國沿海首位,擁有全球最大的礦石碼頭、原油碼頭、集裝箱碼頭和郵輪專用碼頭。
  在張汝華看來,山東半島的形式相當于是陸地的延伸,伸向海洋,其實等同于一種天然的港口構造,延長了海岸線,全省各港口所處的水質條件都非常利于航海水運,有利于外向型經濟、對外貿易發展,便于服務于內地。
  “半島更加拓展了沿海優勢,地理交通區位更加顯現。把水的優勢充分利用,有利于形成通過海洋的對外聯系,具有得天獨厚的地理優勢。”張汝華說。
  他表示,在這種條件下,通過地理優勢發揮經濟優勢,通過強化世界級港口群建設,服務帶動助推整個山東半島城市群的發展,深入推動黃河戰略實施,服務全國戰略,可以起到橋頭堡的作用。
  在他看來,在國內提升山東的能級,在國外參與全球競爭,提高自身位次和話語權,那么,港口交通也必然要與世界互聯互通,包括影響力和能級等,世界級交通才能支撐世界級經濟各方面的戰略定位。全球化的交通樞紐地位有了,優先打造交通上的優勢,可以引領支撐整個山東半島相關戰略的發展,助推區域經濟優勢持續上升。
  強化鐵路的地位和作用
  《方案》提出,完善綜合集疏運體系。大力實施重要港區集疏運鐵路“最后一公里”暢通工程,加快推動小清河與濰坊港、廣利港、萊州港、龍口港海河聯運。到2025年,新建改建港口集疏運高速公路620公里,重要港區鐵路進港率超70%,輸油管道總里程超過2400公里。
  “鐵路,是更綠色、更集約、成本更低的運輸方式。公路雖然靈活,但是相比較鐵路,污染重,成本高。增強競爭力和效率,必須是成本低的大運量方式。就目前來看,我們的鐵路發展還有很大的潛力!睆埲耆A說。
  他建議要突出重點,強化鐵路的地位作用。就鐵路運輸而言,《方案》已經有所提及,在后續出臺的詳細規劃上,應該得到更好的體現,比如鐵路通了之后,要關注其是否滿足運輸需求,服務好不好,通達率高不高等,分擔率和服務水平都要提高。
  開啟水運山東發展戰略
  “要盡可能復興內河水運,開啟水運山東發展戰略!睆埲耆A對經濟導報記者說。
  在他看來,水運比鐵路還要綠色、集約、低成本。
  關于發展水運,張汝華在上述方案“一縱三橫”的基礎上,進一步提出了他的建議:山東省的內河水運,可以形成“三縱三橫”的網略,“三縱”指的是京杭運河、膠萊運河、沂河;“三橫”指的是小清河、黃河、徒駭河。
  把這些聯系起來,自成一體,更大地發揮優勢,通江達海。降低了成本,緩解了公路交通的壓力,減輕排放,減輕擁堵。
  他表示,有更好的綜合交通運輸體系才會支撐區域經濟更好地發展,體現出優勢,能級才能上去。不要強調港口有多大能力,而是要看港口所依附的區域有多大的經濟體量。一個好漢三個幫,集疏運體系有競爭力了,能夠及時輸散出去,也能很順暢地吸納過來,從而助推區域經濟實力的提升。最終目標就是山東省在世界競爭版圖上有重要的一席之地。


編輯:史飛雪

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