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“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”促山東制造出海

來源：大眾報(bào)業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)　　加入時(shí)間：2023-8-2 21:58:22　　

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者吳淑娟
　　近年來山東跨境電商快速發(fā)展，跨境電商已成為山東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。《山東省跨境電商躍升發(fā)展行動計(jì)劃(2023-2025年)》從產(chǎn)業(yè)帶打造、品牌培育、物流暢通、便利化提升、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出44條具體政策措施，加速推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。
　　培育20個“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”
　　“山東將力爭到2025年，全省打造20個跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶，培育100個具有較強(qiáng)國際競爭力的跨境電商知名品牌，孵化1000家跨境電商新銳企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚、品牌云集、服務(wù)高效、生態(tài)繁榮，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。”山東省商務(wù)廳副廳長張型成在8月2日舉行的山東省政府新聞發(fā)布會上表示，山東跨境電商在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場主體、發(fā)展生態(tài)等方面取得了明顯成效，跨境電商進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，跨境電商綜試區(qū)實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。
　　張型成表示，山東具備發(fā)展跨境電商的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，近年來，漁具、柳編、假發(fā)、健身器材、木制工藝品等40多個特色產(chǎn)業(yè)集群借助跨境電商塑造品牌、擴(kuò)大出口。下一步，省商務(wù)廳將持續(xù)推動跨境電商與本土產(chǎn)業(yè)結(jié)合，降低企業(yè)出口成本，提升自有品牌知名度，帶動更多本土產(chǎn)品出口。
　　據(jù)介紹，2021年以來，省商務(wù)廳依托有關(guān)商協(xié)會，先后赴28個縣區(qū)開展特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商培育行動，扶持1200余家企業(yè)入駐知名跨境電商平臺。下一步，山東將聚焦現(xiàn)代輕工紡織、新能源新材料、智能家電、汽車裝備等特色產(chǎn)業(yè)，開展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程，匯集知名平臺、賣家、服務(wù)商、協(xié)會、高校等全產(chǎn)業(yè)鏈資源，通過工廠考察、產(chǎn)業(yè)帶選品、洽談對接、實(shí)操培訓(xùn)等多種形式，為“產(chǎn)業(yè)帶”送資源、送政策，帶動傳統(tǒng)制造企業(yè)“出�！�。
　　還將加大國內(nèi)外龍頭企業(yè)引進(jìn)力度，推動知名跨境電商平臺、服務(wù)商、MCN機(jī)構(gòu)等主體在山東落地總部、區(qū)域總部、運(yùn)營中心、集貨中心等項(xiàng)目。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)利用區(qū)塊鏈、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，建設(shè)跨境電商行業(yè)垂直平臺、海外獨(dú)立銷售網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)原料采購、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營銷推廣、物流運(yùn)輸、支付結(jié)算等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)協(xié)同，帶動傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。用好省級跨境電商孵化機(jī)構(gòu)試點(diǎn)單位，加大跨境電商企業(yè)孵化力度，支持更多中小企業(yè)上線第三方跨境電商平臺擴(kuò)大出口。
　　張型成表示，將開展“產(chǎn)業(yè)帶+RCEP”新業(yè)態(tài)新模式專場對接，組織紡織服裝、日用品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶及骨干出口企業(yè)赴日韓、東盟等市場，借助跨境電商平臺、行業(yè)商協(xié)會等資源，通過舉辦產(chǎn)品推介會、展銷選品會等活動，精準(zhǔn)對接當(dāng)?shù)刭I家、商超、采購商等B端客戶群，推動更多生產(chǎn)制造型企業(yè)通過跨境電商實(shí)現(xiàn)出海。組織跨境電商企業(yè)與中東歐、東非、中東等市場公共海外倉、品牌商品展示中心開展對接，利用“前展后倉”模式融入當(dāng)?shù)劁N售體系。
　　跨境電商企業(yè)訂單量猛增
　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，作為持續(xù)成長的外貿(mào)增長點(diǎn)，跨境電商在山東外貿(mào)版圖中比重漸增。
　　山東通浩供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司是一家主要從事跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，于今年6月份開始試運(yùn)行。運(yùn)營第一個月，企業(yè)跨境電商國內(nèi)發(fā)貨量已經(jīng)超過了5萬件。
　　“剛一開業(yè)就遇到了‘6·18’大促活動，沒想到業(yè)務(wù)量那么大，我們之前準(zhǔn)備的保證金擔(dān)保額度很快就用完了，導(dǎo)致國內(nèi)消費(fèi)者購買的跨境電商進(jìn)口商品無法正常申報(bào)，影響發(fā)貨時(shí)效。”山東通浩供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人高興龍告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。
　　得知相關(guān)情況后，煙臺海關(guān)及時(shí)幫助企業(yè)維護(hù)保證金擔(dān)保額度，同時(shí)每天告知并提醒企業(yè)擔(dān)保額度使用情況。此外，針對短期內(nèi)跨境電商包裹進(jìn)口量激增的情況，海關(guān)專人上門提供業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)正確規(guī)范申報(bào)單證，有力保障企業(yè)進(jìn)口商品順利通關(guān)并及時(shí)送到消費(fèi)者手里。
　　“我們從去年8月份才開始開展跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，現(xiàn)在我們平均每天發(fā)送給國內(nèi)消費(fèi)者的包裹將近2000個。”煙臺和之慕國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理張艷翔表示，下一步公司將對接更多跨境電商銷售平臺，鑒于銷量增加的情況，倉庫也正在抓緊備貨，預(yù)計(jì)下半年日均出貨量能再翻一番。
　　濟(jì)南海關(guān)副關(guān)長張藝兵在發(fā)布會上表示，為推動全省跨境電商快速健康發(fā)展、濟(jì)南海關(guān)推出了提升通關(guān)便利化四項(xiàng)措施。支持企業(yè)加強(qiáng)國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)出口跨境電商海關(guān)審核放行全程電子化，對符合條件的報(bào)關(guān)單自動放行，推動跨境電商貨物即到即走，讓企業(yè)少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路；落實(shí)好跨境電商海外倉“一地備案，全國通用”，推動海外倉備案無紙化，提高備案審核效率。
　　支持空港、海港加密國際和地區(qū)航線，升級完善自主研發(fā)的“鐵海E通”系統(tǒng)，加強(qiáng)與青島海關(guān)的聯(lián)動配合，助力跨境電商出口貨物跨關(guān)區(qū)便利轉(zhuǎn)關(guān)；支持中歐班列快速發(fā)展，鼓勵企業(yè)通過班列運(yùn)輸跨境電商包裹，拓寬跨境電商物流通道，精簡跨境電商綜試區(qū)企業(yè)申報(bào)要求和轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，減輕企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)。
　　推廣“關(guān)稅保函”模式，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的跨境電商貨物實(shí)現(xiàn)“先放行、后繳稅”，稅款擔(dān)保實(shí)現(xiàn)“一次辦理、循環(huán)使用”；配合稅務(wù)等部門執(zhí)行好“因滯銷、退貨原因原狀退運(yùn)進(jìn)境商品免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅”政策；適時(shí)推廣跨境電商進(jìn)口商品稅款支付電子化，便利企業(yè)辦理繳稅手續(xù)；推廣跨境電商零售進(jìn)口商品條碼應(yīng)用，提高商品識別效率，提升海關(guān)監(jiān)管服務(wù)效能。
　　持續(xù)推進(jìn)H986、CT機(jī)“智能審圖”，不斷提升跨境電商“非侵入式”監(jiān)管和“順勢監(jiān)管”水平；在現(xiàn)場安排專人負(fù)責(zé)跨境電商業(yè)務(wù)咨詢及辦理，落實(shí)好“預(yù)約通關(guān)”“優(yōu)先查驗(yàn)”等惠企政策;提前了解企業(yè)促銷安排，合理調(diào)配監(jiān)管資源，全力保障“6·18”“雙11”“黑色星期五”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)通關(guān)，確保平穩(wěn)運(yùn)行、快速通關(guān)。
　　金融稅費(fèi)惠及企業(yè)
　　除此之外，金融和稅務(wù)也紛紛為跨境電商企業(yè)發(fā)展提供了一系列優(yōu)惠政策和措施。
　　“為服務(wù)跨境電商高效便捷結(jié)算，助力跨境電商躍升發(fā)展，人民銀行濟(jì)南分行將深入探索在跨境電商領(lǐng)域的數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用，組織試點(diǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)積極拓展應(yīng)用場景。” 針對跨境電商快速發(fā)展，亟需更多適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的創(chuàng)新金融服務(wù)，人民銀行濟(jì)南分行副行長董龍訓(xùn)在發(fā)布會上透露。
　　董龍訓(xùn)表示，人民銀行濟(jì)南分行前期指導(dǎo)建設(shè)銀行青島市分行與跨境電商企業(yè)青島自貿(mào)新零售體驗(yàn)中心合作，實(shí)現(xiàn)線下數(shù)字人民幣POS收銀、線上“青島自貿(mào)海外購”小程序數(shù)字人民幣收款，線上線下均通過建行收單系統(tǒng)實(shí)時(shí)報(bào)關(guān)，有效提升了跨境電商資金結(jié)算效率；同時(shí)，配套開展了滿200元減100元數(shù)字人民幣惠民活動和青島西海岸新區(qū)跨境電商板塊數(shù)字人民幣政府消費(fèi)券活動，共計(jì)發(fā)放惠民補(bǔ)貼30余萬元，提升數(shù)字人民幣試點(diǎn)的普及率和影響力。
　　“上半年，全省市場采購跨境人民幣結(jié)算金額4.6億元，同比增長46%;跨境電商人民幣結(jié)算金額4.1億元，同比增長1.4倍。”董龍訓(xùn)表示，下一步，將繼續(xù)堅(jiān)持“本幣優(yōu)先”理念，積極推動跨境電商企業(yè)使用人民幣跨境結(jié)算，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。
　　另外，還將在強(qiáng)化傳統(tǒng)信貸支持的基礎(chǔ)上大力推動全省供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步豐富供應(yīng)鏈融資場景，支持更多電商企業(yè)參與供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。
　　山東省稅務(wù)局副局長李亞兵則表示，將實(shí)施稅收助力外貿(mào)發(fā)展的行動，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和便利化舉措，助力全省跨境電商企業(yè)拓展海外市場。
　　其中，在綜試區(qū)注冊的跨境電商企業(yè)，通過零售出口（監(jiān)管方式為“9610”，即B2C模式）的非應(yīng)征稅類貨物，沒有取得合法有效進(jìn)貨憑證，出口環(huán)節(jié)可以免征增值稅、消費(fèi)稅�？缇畴娚唐髽I(yè)發(fā)生“9710”出口業(yè)務(wù)，能夠取得增值稅專用發(fā)票或者消費(fèi)稅專用繳款書等有效憑證的，生產(chǎn)企業(yè)可以實(shí)行免抵退稅，外貿(mào)企業(yè)可實(shí)行免退稅。電商企業(yè)發(fā)生“9810”出口海外倉業(yè)務(wù)并做銷售后，可以按規(guī)定申報(bào)出口退稅，并需要在次年的4月申報(bào)結(jié)束前收匯�？缇畴娚唐髽I(yè)，出口貨物未取得有效進(jìn)貨憑證，增值稅、消費(fèi)稅享受免稅政策的，按照4%的應(yīng)稅所得率，核定征收企業(yè)所得稅。
　　另外，針對跨境電商企業(yè)，推出了“非接觸”“容缺辦”“無紙化”等一系列高度便利化的服務(wù)措施，鼓勵電商企業(yè)采用無紙化方式申報(bào)出口退稅、電子化方式管理出口退稅備案單證。電商企業(yè)辦理出口退稅和無票免稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了足不出戶、全程網(wǎng)上辦，出口退稅審核平均4天即可辦結(jié)。
　　中歐班列開行跨境電商特色班列
　　山東高速齊魯號歐亞班列運(yùn)營有限公司總經(jīng)理胥猛則透露，中歐班列(齊魯號)加快境內(nèi)外節(jié)點(diǎn)布局，培育“班列+跨境電商”新業(yè)態(tài)，為跨境電商企業(yè)提供了國際物流大通道保障，已實(shí)現(xiàn)跨境電商專列的常態(tài)化穩(wěn)定運(yùn)營。今年上半年，由山東高速集團(tuán)統(tǒng)籌運(yùn)營的中歐班列(齊魯號)開行519列，同比增長20.7%，位居全省第一。其中6月開行130列，創(chuàng)單月歷史新高。
　　“將穩(wěn)步提升跨境電商特色班列開行規(guī)模，持續(xù)暢通東連日韓西接歐亞的國際物流大通道。” 胥猛表示，將搶抓上合示范區(qū)建設(shè)、RCEP、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，著力提升“日韓陸�？炀€”“上合快線”等精品線路服務(wù)效能，增強(qiáng)跨境電商班列供給，提供集拼集運(yùn)等定制化班列服務(wù)，積極推動省內(nèi)智能家電、機(jī)械裝備及配件、臨沂小商品等“山東制造”出口，將上合組織國家、歐洲、東南亞的農(nóng)產(chǎn)品、食品等優(yōu)質(zhì)商品“引進(jìn)來”，進(jìn)一步暢通跨境電商進(jìn)出口路徑。
　　優(yōu)化“齊魯號”海外倉總體布局，依托在塞爾維亞、德國、烏茲別克斯坦、波蘭等國設(shè)立的海外倉，搭建跨境電商境外的前置倉，為企業(yè)客戶提供倉儲、清關(guān)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)，建立班列境外集疏運(yùn)體系。加強(qiáng)與鐵路、海關(guān)等方面的合作，完善“跨境電商B2B出口+中歐班列”模式，積極探索“班列+國際郵運(yùn)”新模式，推動通關(guān)一體化建設(shè)，進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間。通過提高物流效率，幫助跨境電商企業(yè)節(jié)約運(yùn)輸成本。
　　建設(shè)濟(jì)南、臨沂、青島三個班列跨境電商集結(jié)中心，通過班列資源帶動，吸引一批跨境電商企業(yè)入駐園區(qū)，形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚平臺。在濟(jì)青兩地投資建設(shè)運(yùn)營的集結(jié)中心項(xiàng)目，臨沂依托高速林產(chǎn)業(yè)園，都規(guī)劃有跨境電商綜合服務(wù)功能，計(jì)劃設(shè)置跨境電商監(jiān)管區(qū)、倉儲區(qū)及分揀配送區(qū)，為客戶提供全程智慧化倉儲、分揀、配送、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈金融等一站式服務(wù)。同時(shí)，山東高速集團(tuán)將充分發(fā)揮高速公路路網(wǎng)與中歐班列(齊魯號)通道優(yōu)勢，以服務(wù)民生為導(dǎo)向，著力推動班列與跨境電商的產(chǎn)業(yè)融合，加強(qiáng)與跨境電商平臺、供應(yīng)鏈平臺的聯(lián)動發(fā)展，加快發(fā)展“運(yùn)貿(mào)一體化”新模式，建設(shè)“齊魯號·全球購”等進(jìn)出口商品交易展示平臺，更好地推動全省外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。

編輯：史飛雪

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