為拓展技能人才職業發展通道，加快推進技能人才隊伍高質量發展，近日，山東省人力資源社會保障廳出臺《關于在企業試行“新八級工”職業技能等級制度的通知》(以下簡稱《通知》)，充分發揮企業主體作用，延伸技能人才成長階梯，為新時代社會主義現代化強省建設提供有力的人才和技能支撐。
什么是“新八級工”?
目前，我國正從制造大國邁向制造強國，呼喚更多技能人才成為創新驅動發展的骨干力量、實施制造強國戰略的有生力量。2022年，中辦、國辦印發《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，要求建立健全技能人才職業技能等級制度。人力資源社會保障部印發《關于健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見(試行)》，提出在現有初級工、中級工、高級工、技師、高級技師“五級工”職業技能等級序列基礎上，向上增設特級技師、首席技師技術職務(崗位)，向下補設學徒工，形成“新八級工”職業技能等級(崗位)序列。
從“五級”到“八級”，不是簡單的變“數”、增“量”，而是職業技能等級體系的架構重組，是技能人才職業發展的通道拓寬，是激發技能人才創新創造活力的重要手段，是助力企業加快發展、推動產業轉型升級的有力保障。
哪些單位可以試行“新八級工”?
《通知》明確，“新八級工”職業技能等級制度，在各級人力資源社會保障部門備案開展技能人才自主評價的企業中試行。特級技師評聘試點應在以技能人員為主體的規模以上企業中實施。首席技師評聘試點應在已開展特級技師評聘工作的企業中實施。優先選擇具有行業代表性，擁有核心競爭力，能引領產業技術發展，技能人才培養、評價工作基礎扎實的龍頭骨干企業，開展特級技師、首席技師評聘試點。
山東省“新八級工”有什么特點?
一是充分發揮企業主體作用，賦予企業人才評價“話語權”。用什么人，水平怎么樣，如何評價人，企業最有發言權。為充分發揮企業在技能人才培養、使用、評價、激勵等方面的主體作用，《通知》從等級(崗位)條件、評價標準、評價辦法等方面，最大限度賦予企業自主權。在等級(崗位)條件方面，明確學徒工的評價條件，由企業自行設置;提出特級技師、首席技師基本要求和優先考慮條件。在評價標準方面，允許企業在國家職業(技能)標準、“新八級工”職業技能等級(崗位)要求基礎上，結合工種(崗位)特點，自主確定各等級(崗位)評價標準或開發評價規范。在不低于國家職業(技能)標準的基礎上，可對職業功能、工作內容、技能要求和申報條件等進行適當調整。在履行責任方面，企業應承擔主體責任，按照“誰評價、誰發證、誰負責”原則，對評審標準、程序、辦法和配套措施作出具體規定，主動接受本企業職工、同行和社會監督。各級人力資源社會保障部門要發揮指導作用，按照“分級負責、屬地管理”原則，采取“雙隨機、一公開”“互聯網+監管”等方式，加強對企業評價活動，特別是特級技師、首席技師評聘工作的質量督導和監管。
二是打破技能人才成長“天花板”，搭建職業發展“立交橋”。《通知》聚焦技能人才成長，堅持橫縱雙向發力，努力讓技能人才走得更遠。縱向上，增設首席技師等級(崗位)。2020年，山東省出臺《關于在企業試行設立特級技師崗位的通知》，在全國率先試行設立特級技師崗位，已有34家企業自主評聘特級技師253人，并按照正高級工程師兌現待遇。《通知》在特級技師崗位基礎上，增設首席技師等級(崗位)，進一步延伸技能人才發展通道。橫向上，支持技術技能人才貫通發展。2021年，山東省出臺《關于進一步做好技能人才和專業技術人才職業發展貫通工作的通知》，建立技能人才與管理人員、專業技術人才同等對待、互通互轉的崗位制度。《通知》關于特級技師、首席技師崗位條件的設置延續了技術技能人才貫通政策，助推企業培養更多復合型技術技能人才。
三是細化評聘工作要求，助推企業評聘“明白辦”。為進一步服務好企業試行“新八級工”職業技能等級制度，《通知》明確特級技師、首席技師評聘工作流程，對申請試點、制定方案、組織評審、公示核準、頒發證書等各環節提出具體要求;明確特級技師、首席技師評審備案申請要求及首席技師證書參考樣式，推動“新八級工”職業技能等級制度規范化實施。
在企業試行“新八級工”職業技能等級制度，是山東省技能人才評價制度改革的一個縮影。近年來，全省人社系統深入落實習近平總書記關于技能人才工作重要指示精神，緊密圍繞省委省政府重大戰略部署，聚焦技能人才評價機制改革這條主線，以職業資格鑒定、職業技能等級認定和專項職業能力考核為主要內容的技能人才評價機制不斷完善。特別是圍繞落實職業技能等級認定制度，山東省充分發揮市場多元主體作用，全面開展企業技能人才自主評價和社會培訓評價組織職業技能等級認定，技能人才評價實現了由政府主導向機構自主的根本性轉變。截至目前，全省備案自主評價企業6676家、社會培訓評價組織223家，機構數量、評價人數均居全國前列。(來源：山東人社)
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