經濟導報記者 劉勇
近日上海市網信辦、市市場監管局會同徐匯網信辦、黃浦網信辦依法約談三家企業，要求星巴克、Shake Shack和天泰餐廳針對過度收集個人信息行為進行全面整改，切實履行個人信息保護義務，維護消費者的合法權益。
三家餐飲企業存在頻繁誘導索取用戶手機號、誘導消費者提供精準位置信息、頻繁彈窗誘導注冊會員、誘導消費者關注公眾號等問題。前期調查發現，以上問題在餐飲行業較為普遍。
此前，國內某新聞媒體披露上海商圈中一家星巴克點餐小程序過度索客戶信息，僅是點1杯咖啡，消費者至少被彈窗提示注冊會員3次，彈窗索要定位授權2次。
據媒體報道，記者調查期間，顧客掃描星巴克前臺的二維碼時，頁面首先跳轉出現“掃碼入會 領券立減”整屏活動海報(這個無法直接關閉)，當用戶點擊下方“領取”按鈕后，頁面又直接跳轉進入“微信用戶一鍵登錄”頁。
值得一提的是，此時需要用戶勾選同意相關隱私政策和綁定協議，做好這一切后，點擊“登錄”，頁面下方又彈窗索要手機號授權，顯示可用微信手機號一鍵綁定或者其他手機號快速注冊成為會員。一番操作下來，小程序這才跳轉出現堂食點單入口，本來一鍵點擊購買，付賬的流程，硬生生的被玩成了“關卡游戲”。
上海市網信辦再次提示，針對到店點餐環節，餐飲企業以下行為涉嫌違法違規收集使用個人信息，希望企業自覺主動予以整改：
1.首次使用小程序掃碼點單時，消費者沒有收到商家通過“彈窗”等顯著方式提示的隱私政策。
2.商家在服務協議和隱私政策中沒有設置“同意”或“拒絕”的選項，默認消費者允許提供個人信息。
3.商家超范圍向消費者索取和餐飲服務無關的個人敏感信息(包括姓名、生日、性別、家庭住址、身份證號、銀行賬號等)。
4.掃碼點單后，出現“微信一鍵登錄”獲取昵稱和頭像、“微信手機號一鍵登錄”獲取手機號等彈窗提示，或者買單時要求消費者提供手機號，消費者如果拒絕以上授權就無法下單。
5.掃碼點單后，商家以選擇附近門店等為由申請獲取精準位置信息，消費者如果拒絕就無法下單。
6.掃碼點單后，商家申請獲取精準位置信息，消費者拒絕后，仍頻繁彈窗申請位置信息，且消費者無法正常使用門店搜索功能。
7.商家以優化服務體驗、提供會員折扣等名義誘導消費者授權精準位置信息或者手機號等個人信息，誘導消費者關注企業公眾號，消費者拒絕后，頁面仍反復出現彈窗申請，影響消費者正常使用。
8.既沒有經消費者同意，也沒有做匿名化處理，商家將消費者個人信息提供給第三方使用，消費者頻繁收到定向推送的廣告營銷信息。
三家企業負責人表示，下一步將按照約談要求，積極配合監管部門，舉一反三開展自查整改。目前，Shake Shack、天泰餐廳對存在的問題已進行了初步改進，星巴克正在積極調整。
6月19日，中國消費者協會表示，將在全國范圍內開展“反對強制關注公眾號”消費監督工作。
停車繳費、點餐、購物……如今，掃碼支付代替人工服務已然成為一種常見做法，但這種本該“提高效率”“便捷快速”的消費方式，卻因為部分場所設置的通過關注公眾號來繳費、被迫授權個人信息、日常頻繁推送廣告等情況，給不少消費者帶來困擾。消費者在掃碼關注后，常常會受到公眾號發送的大量廣告、優惠券等無關信息的侵擾，還有可能在申請各種權限的過程中面臨個人信息泄露和落入消費陷阱的風險。
《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十六條規定：“經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款并借助技術手段強制交易。”第二十九條規定：“經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。……”《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》第十二條規定：“公眾賬號信息服務平臺應當規范公眾賬號推薦訂閱關注機制，未經互聯網用戶同意，不得以任何方式強制或者變相強制訂閱關注其他用戶公眾賬號。”
互聯網時代，掃碼消費在繼續普及推廣，經營者要求消費者關注公眾號，并通過公眾號下單、結賬、開具發票的做法，可以使自己獲得大批閱讀量和關注量，并通過廣告和信息推送等方式，吸引消費者更多關注和再次光顧，增強用戶黏性。但任何企業的任何商業行為，都必須尊重消費者的意愿，維護消費者的合法權益，守住法律的底線。經營者將關注公眾號或使用手機APP、小程序作為消費者行使權利或享受服務的前提，并在此過程中獲取與服務無關的消費者個人信息的行為，已經違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國個人信息保護法》的規定，侵害了消費者的自主選擇權、公平交易權，消費者有權拒絕和舉報。
為保護消費者的自主選擇權、公平交易權和個人信息等權益，針對掃碼消費中存在的問題，中國消費者協會將在全國范圍內開展“反對強制關注公眾號”消費監督工作，消費者可將遇到的此類問題通過電子郵件(ccaxfjd@cca.org.cn)方式向中國消費者協會進行反映。中國消費者協會將委托專業維權志愿者對線索進行匯總、分析、整理，并視情節采取提示警示、約談勸喻、支持消費者訴訟、提起消費民事公益訴訟等方式，依法維護消費者合法權益。
