經濟導報記者 戚晨
11月7日上午，“《取消外國公文書認證要求的公約》在中國生效暨山東省附加證明書首發儀式”在濟南舉辦。山東省委外辦主任蔡先金在致辭中表示，加入《取消外國公文書認證要求的公約》是外事部門推進涉外文書流轉領域制度型開放的重要舉措，意義重大、影響深遠。今日《取消外國公文書認證要求的公約》生效實施，山東省啟動附加證明書簽發，將推動文書跨境流轉更加簡單高效，對外經濟交流和民商事活動更加便利，涉外營商環境更加優化，將惠及山東外向型企業和出入境人員。
據介紹，《取消外國公文書認證要求的公約》（下稱《公約》）是海牙國際私法會議框架下適用范圍最廣、締約國最多的重要國際條約，旨在簡化公文書跨國流轉程序，以更便捷的證明方式取代傳統領事認證，促進國際經貿和人員往來。1961年10月，海牙國際私法會議在第九屆會議上通過了《公約》草案，1965年《公約》正式生效。
近年來，《公約》新成員快速增長，目前有125個締約國，約占世界國家和地區總數的五分之三，包括歐盟各國、美國、日本、韓國、德國、澳大利亞、俄羅斯等我國主要貿易伙伴及大多數“一帶一路”倡儀參與國。我國于2023年3月8日加入《公約》。
11月7日《公約》在華生效實施后，我國同其他締約國之間不再需要辦理各自使領館的領事認證，只需辦理一次附加證明書即可，這將為企業和公民帶來多項紅利：
一是“更快”——節約時間成本。加入《公約》后，辦妥一份締約國用文單位所需的公文書，時間可從先前的約20個工作日減少到幾個工作日，締約國間辦理文書流轉手續時間平均減少約90%。
二是“更省”——節約經濟成本。入約將為中外人員和企業省去使領館領事認證費和相關中介服務費。據估算，入約后每年可為中外人員和企業直接節省至少3億多元人民幣的辦證費用。
三是“更便捷”——簡化辦事流程，“一書通用”。入約后，我國同《公約》締約國之間一系列領事認證程序被一步式證明方式取代，辦證流程大幅簡化。同時，加貼附加證明書的文書可在《公約》各締約國通行使用，無需分別辦理各使用國駐華使領館的領事認證。
四是“更便利”——提供附加證明書“網上辦”“掌上辦”“雙向郵寄辦”服務，企業、公民可通過“山東外事”微信小程序、“山東省因公出國管理服務平臺”線上申辦附加證明書，實現“一次不跑”。
根據外交部授權，山東可簽發附加證明書的單位共3家，為山東省外辦和濟南市外辦、青島市外辦，其中濟南市外辦、青島市外辦可受理本市行政區域內有關機構出具的涉外文書的附加證明書申請，山東省外辦可受理全省有關機構出具的涉外文書的附加證明書申請。
山東省委外辦始終秉承“外事為民”理念，持續搭建外事惠企便民“新平臺”，優化外事助企利民“服務圈”，打造外事保企護民“安全盾”，不斷提升外事惠企便民質效度、深廣度和滿意度。
活動期間，還舉辦了山東省首份附加證明書頒發儀式，齊魯醫藥進出口公司作為代表接受首張附加證明書。
